загрузка...

3.1. Понятие и спецификация (размывание) прав собственности


І Іоня і иг «нрава t out і пси ні к їм», пснользус.мін' пеоппсі імуцнона.тміой экономической теорией. не с.іедуст смеши пат ьс юридическим значением этого выражения. Эконо.мическос определение нрав собственности шире, чем юридическое, поскольку охватывает не толькоформальные правила, по н многообразные неформальные социальные нормы, ко- юрыс регулируют нрана индивидов использован, ресурсы. Итак, нрава собственности определяют нормы поведения людей (формальные и неформальные) в отношении ограниченных благ, которые люди должны соблюдать или нести издержки в виде наказания за несоблюдение этих правил. І Існо.ть.юванне ресурсов, не разрешенное владельцем нрав еобст ценности, будет незаконным или нова горским, если действующие права собственности неохватывакн лги новые способы использования ресурсов.
Таким образом, основная задача теории нрав собственности состоит в анализе взаимодействия между экономическими и правовыми системами.
У истоков формировании рынка в развитых странах стоили две правовые трал и mi и. которые по-разному определяют нрава собствен ноет п. І Іодход континентальной системы права Кв|юпы. восходящий к римі кому праву, состоит в том. что п рано собственности является неограниченным п неделимым. Считается, что собственник имеет неограниченное право распоряжении своей вещью, если его действии не противоречат другим законам н не нарушают нрав третьих пні. І Ірано собственности относится ю.тько к материальным обьекгам. Но практическим соображениям частное право собственноегп ограничивается нещами.
которые могу т нсно.тиюнаться исключительно собстпенниками и мо- I Vг быть определены четко и недвусмысленно. Исключительное право использования не может применяться н отношении воздуха, текущих в реках иол, вод открытою моря и т. д. Применительно к .ним ресурсам концепции собствепносі п. которые используются в континентальном праве, не работают.
Англосаксонская правовая система носходн і к традиции феодально' о нрава, при которой право собс і венное пі на землю не бы. ю абсолютным. Собственник земли делил .по правое королем. Эта правовая система допускает раздробление собственности на какие-.нібо обьск ты. на частичные правомочия отдельных лиц.
11 од ход лкопом и ческой теории к правам собсі ценности близок подходу англо-американской правовой системы. Экономическая теории в духе .ной правовой традиции доиускаеі возможность расщепления права собственности на отдельные правомочия и возможность обмена отдельными правомочиями. Английский юрист Энтони ()норс выдели.! I I элементов, которые мот комбинироваться определенным образом. Профессор Калифорнийского университета в Веркли Роберт Д. Кутер (Robert Cooler, род. НМЛ), специализирующийся в области экономики права, в перечень правомочии, на которые распадается потное п совершенное право собственности, включил следующие 12 правомочий:
использовать;
потреблять:
истощать;
разрушать;
улучшать;
разрабатывать:
преобразовывай.;
продавать;
дарить;
завещать;
закладывать ресурс:
сдавать в аренду.
Экономисты обычно пользуются более коротким перечнем, который включает: право использования актива (HSHS), которое определяет, какие способы использования актива являются законными: право получать доход, приносимый активом (IISII* frncUis); право изменятьфн- шческую форму актива и его местоположение (abnsus); право переда- вать актин другим линам но взаимосогласованной цене (do ні des), т. є. прано отчуждать актив.
Греты- и четвертое право представляют наибольший интерес для экономистов, потому что означают право вносить иаменени» в стои-мость актива.
Теория прав собственности базируется на следующих фундаментальных положениях:
нрава собственности определяют, какие издержки и вознаграждении могу т ожидать аген ты за свои действия:
нсрсструктурпзацпн нрав собственности ведет к сдвигам в системе экономических стимулов:
.5) реакцией на эти сдвиги будет изменившееся поведение экономических агентов.
Теория нрав собственности исходи т из базового представления о том, что любой акі обмена есть но сущест ву обмен пучками правомочні).
Гак, чем шире набор прав, связанных с данным ресурсом, тем выше ею полезнос ть. Собственная вещь и вещь, взятая напрокат, имеют разную полезност ь для потребителя, даже если физически они совершенно идентичны.
Экономические агенты не могут передать в обмене больше правомочий. чем они имеют. Поэтому расширение или сужение имеющихся у них нрав собственности будет приводить также к изменению условии и масштабов обмена (увеличению или уменьшению числа сделок в экономике).
Исключить других из свободного доступа к ресурсу означает спе-цифицировать права собственности на него.
Спецификация прав собственности способст вует созданию устойчивой экономической среды: уменьшает неопределенность и формирует у индивидов стабильные ожидания относительно того, что они могу і получи ть н результате своих действий и на что могут рассчитывать в отношениях с другими экономическими агентами.
Специфицирован. право собственности значит точно определить не только субъекта собственности, по н ее объект, способ наделения ею. а также срок, на который предоставляются нрава собствен пости. Способы наделения собстнешкктмо очень многообразны и требуют неодинаковых і рансак- цнонных издержек. Права собственности моїуі быть как специфицированы государством, так и установлены в результате самопроизвольною де lie н і рал 11, к інан ного развития.
І Іеполнота спецификации трактуется как размывание (тш. altcnu- ation) прав собственности 1'азмыванне прав собст ценности может про- исходить л ибо потому, что они неточно установлены н плохо защищены, либо потому, что они подпадают под разного рода ограничения, сланным образом со стороны государства.
Спецификации и ран собствен ноет и происходит до тех пор, пока дальнейший выигрыш от преодоления их «размытости» уже не будет окунать связанные с этим издержки. Именно потому, что она может быть связана с большими трансакнионнымн издержками, и экономике всегда существуют ресурсы с размытыми и. ні не установленными на них нравами. Поскольку невозможна полная определенность в отношении границ дозволенного и не разрешенного использования ресурсов, составной час сын л кмині системы прав собствен иск гп будет институт, который определяет права п разрешает конфликты, будь то суд, законодательный орган или какое-либо авторитетное лицо в иском сообществе люде і і третейский судья.
Спецификация (размывание) нрав собственности может иметь место. когда нрава собственности иск определены и плохо защищены.
,')то происходит, когда слабое государство не в состоянии обеспечить защиту нрав собственности. Размывание прав собственности происходит и тогда, когда быст рые экономические перемены приводят к изменению ценности благ и идет борьба за распределение богатства. Появление новых технических с|н'дств может привести к тому, что права собственности окажутся не определены п част ь ценных благ останет ся н сфере общего доступа. Проходит определенное время, прежде чем государство четко установит права собственности в этой сфере. Одной из причин неопределенных нрав собет неппост и могу г быть высокие издержки измерении но сравнению с ценностью ресурса.
Расщепление прав собственности. JI юбой т овар представ, іяст собой не только сумму физических харак теристик блага и связанных с ними технических возможностей блага, но п связанных с ними нрав и ограничений. Чем шире набор прав, связанных сданным товаром, тем выше его полезность. Впервые идея о том. чт о обмен представляет собой обмен пучками прав собственности, была высказана еще в XIX веке австрийским экономистом ()iiiviioM фон Вом-Ваверком (luigcn von Bfthnr Bawcrk. Ж51 191 4).
11 pa на собственности часто бывают размыты или растеплены, и каждое па правомочнії, входящее в пучок прав собственности (тил. the bundle of rights), может бы гь предметом обмена. І Іослс того как совершится обмен, права соединяются в новые пучки и ценность блага меняется в зависимости от того, какие права вошли в новый пучок. В результате обмена возможно возникновение таких пучков, которые максимизируют еоіюкуиную ценность ресурса. Однако это возмож- но .іншії при условии, что трансакционные издержки не іі|хчіятітвуюі обмену прав собственности, и результате которого они перейдут к тому .піну, которое міч ми п\ наиболее высоко. И противном случае издержки заключения сделки помешают перераспределению прав и первоначальное распределение прав будет влиять на зффектпшккть производства.
І Іеобходимо различать процессы дифференциации (растепления) и размывания прав собственности. Добровольный и двусторонний характер расщепления правомочий гарантирует, что оно будет осущсст- в. іяться в сіют'Штеттин! с критерием эффективности. I ланныи выигрыш от рассредоточения правомочий усматривается в том. что экономические агенты полу чают возможность с пенна, шзпроват ься в реализации того п.'ш иного частичного правомочия, что повышаем эффективность нх использования (например, в пране управлення пли в праве распоряжения капитальной стоимостью ресурса).
В про! нноположность этому односторонний и принуди тельный характер ограничения нрав собственности государством не дает никаких гарантий его соответствия критериям эффективности. Действительно, подобные ограничения нередко налагаю тся в корыстных интересах различных .лоббистских групп.
И реальности отделить процессы расщепления от процессов размывания прав собственности очень трудно, поэтому экономически й анализ проблемы размывания нрав собственности не означает призыва к точному определению всех правомочий на все ресурсы .любой ценой.
Спецификация прав собственности с точки зрения экономической теории должна идти до того предела, где дальнейший выигрыш от преодоления нх размы тости уже не будет окупать связанные с этим издержки.
І Іроблема спецификации прав собственности и влияния па этот н|ю- пссстрансакциоиных издержек рассматривается в ®гео|Н'Мс-собствеи- н осп і» К< іу за—Сти глера.
<< | >>
Источник: Васильцова В. М., Тертышныи С. А. Институциональная экономика. 2013

Еще по теме 3.1. Понятие и спецификация (размывание) прав собственности:

  1. 3. Трансакционные издержки и спецификация (размывание) прав собственности
  2. 28. ПРИОБРЕТЕНИЕ РОССИЙСКИМИ ГРАЖДАНАМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ ЗА РУБЕЖОМ
  3. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ, ВИДЫ. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ.ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
  4. 27. ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ И ИНОСТРАННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ В РОССИИ
  5. 3. ПРОБЛЕМА ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
  6. 69. ФОРМЫ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ. СОБСТВЕННОСТЬ
  7. В. Н.; Кузнецов. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ, 1990
  8. Глава 20. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХВЕЩНЫХ ПРАВ
  9. 25. КОЛЛИЗИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ
  10. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЬОС ПРАВ. ВИНДИКАЦИОННЫИ И НЕГАТОРНЫЙ ИСКИ
  11. 10. Объекты права интеллектуальной собственности в системе объектов гражданских прав
  12. 47. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
  13. 19. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
  14. 3. Понятие и система права интеллектуальной собственности
  15. ПРАВО ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
  16. Определение понятия и характеристика собственного капитала
  17. ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ: ПОНЯТИЕ, СПОСОБЫ