загрузка...

16.3 Порядок составления расчетов затрат по спецификам экономической классификации


Расчеты по видам расходов представляются по каждой специфике экономической классификации расходов на каждый год планового периода по соответствующим формам.
Расчеты расходов по бюджетным программам, направленным на осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг, составляются на основании утвержденных натуральных норм и стандартов государственных услуг.
Расчеты расходов по каждой специфике экономической классификации расходов подписывает ответственный секретарь центрального исполнительного органа (должностное лицо, на которого в установленном порядке возложены полномочия ответственного секретаря центрального исполнительного органа), а в случаях отсутствия таковых - руководитель государственного учреждения или лицо им уполномоченное, руководитель структурного подразделения государственного учреждения, ответственного за их составление, а при отсутствии последних - лицо, на которого соответствующими приказами возложено исполнение обязанностей и главный бухгалтер (начальник финансово-экономического отдела). Администраторы бюджетных программ при увеличении лимитов штатной численности дополнительно представляют расчеты расходов по бюджетным программам по соответствующим формам.
Рассмотрим структуру расчетов затрат по спецификам экономической классификации.
Подкласс 110 «Заработная плата» включает в себя расчеты по должностным окладам работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета, окладам по воинским званиям, доплаты и надбавки должностным окладам гражданских служащих, надбавкам к должностным окладам, премии по решению руководителя государственного учреждения за счет экономии бюджетных средств, предусмотренных на содержание государственного учреждения. Оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, в праздничные дни и выходные дни согласно
Трудовому кодексу Республики Казахстан. Индивидуальный подоходный налог, обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды и другие удержания из заработной платы следует перечислять с данной специфики. Вместе с этим, по данному подклассу рассчитываются размеры пособий на оздоровление государственным и гражданским служащим, компенсационные выплаты, единовременные пособия, материальная по-мощь, выплачиваемая по решению руководителя государственного учреж-дения за счет экономии бюджетных средств.
Подкласс 120 «Взносы работодателей» отражает размер отчислении, производимых государственными учреждениями в бюджет, выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в пределах суммы начисленного социального налога согласно Кодексу Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», пени, штрафы на неуплаченную в срок сумму социального налога, отчисления, уплачиваемые в Государственный фонд социального страхования государственными учреждениями, а также в данном подклассе отражаются затраты на обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств, на государственное обязательное личное страхование работников государственных учреждений, установленных действующими законодательными актами Республики Казахстан.
В подклассе 130 «Приобретение товаров» отражаются затраты на:
приобретение и хранение продуктов питания государственными уч-реждениями для собственного использования, специальное питание, питание животных, приобретение питания для спасателей профессиональных и добровольных аварийно-спасательных служб и формирований в период проведения спасательных и неотложных работ, оплату питания военнослу-жащих срочной службы, курсантов военных учебных заведений, учебных заведений органов внутренних дел, осужденных, подозреваемых и обвиня-емых в совершении преступлений;
затраты государственных учреждений на приобретение медикаментов и прочих средств медицинского назначения одноразового и многоразового использования;
затраты на приобретение, пошив и ремонт предметов вещевого имущества и другого форменного и специального обмундирования, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, а также денежные компенсации взамен приобретения вещевого имущества, форменного и специального обмундирования;
затраты на приобретение предметов, материалов, оборудования военного назначения, строительство объектов военного значения.
По подклассу 140 «Приобретение услуг и работ» отражаются расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, оплатой услуг всех видов связи, в том числе услуги по установлению (подключению, расширению), отключению каналов связи, оказываемые поставщиком услуг связи. Так- же по данному подклассу учитываются затраты на транспортные услуги, оказываемые государственным учреждениям юридическими и физическими лицами, включая затраты на услуги железнодорожного, морского, грузового, воздушного и автомобильного транспорта, отражается плата за аренду помещений. Оплата услуг в рамках государственного социального заказа, оказываемых неправительственными организациями по социальным программам и проектам, размету затрат на услуги, работы, оказываемые юридическими и физическими лицами по договору, в том числе банковские услуги, оплата труда внештатных работников, а также подоходный налог с физических лиц, взносы работодателей, удержания из заработной платы, начисляемые на выплаты внештатным работникам, оплата командировочных затрат внештатных работников по трудовым договорам также отражаются по данному подклассу.
В подклассе 150 «Другие текущие затраты» рассчитываются затраты на служебные командировки в пределах и за пределами Республики Казахстан, затраты на оказание финансовой и материальной помощи остро нуждающимся учащимся государственных общеобразовательных школ из числа малообеспеченных семей в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании».
Вместе с тем, данный подкласс включает и другие виды затрат, а именно:
затраты на погребение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, финансовой полиции и осужденных;
затраты на погребение опекаемых домов-интернатов органов социальной защиты населения;
представительские затраты;
пеня, штраф за несвоевременное перечисление индивидуального по-доходного налога;
пеня за несвоевременную уплату обязательных пенсионных взносов;
штрафы, неустойка, комиссионные платежи, вступительные взносы;
плата за загрязнение окружающей среды, государственная пошлина, налоги и другие обязательные платежи в бюджет, пеня и штрафы по ним;
проведение выборов:
выступления кандидатов в государственных средствах массовой информации;
проведение публичных предвыборных мероприятий кандидатов и выпуск агитационных материалов;
транспортные затраты кандидатов (аренда транспорта, горюче-смазочные материалы);
возмещение заработной платы кандидатов;
различные премии, призы, памятные подарки, денежные вознаграждения победителям и участникам культурных, спортивных и других мероприятий, другие денежные выплаты физическим лицам, в том числе работникам государственных учреждений поощрительного характера, за исключением денежных выплат работникам за труд;
приобретение проездных билетов для лиц, освобождаемых от отбывания наказания в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы, до места жительства;
обязательный технический осмотр автотранспортных средств;
затраты, связанные с проведением выездных мероприятий (проезд, проживание, питание), кроме командировочных расходов работников государственных учреждений;
возмещение средней заработной платы депутатам маслихата по их основному месту работы;
заработная плата присяжных заседателей;
командировочные расходы присяжных заседателей внутри страны.
Подкласс 210 «Выплаты вознаграждений (интересов) по внутренним займам» отражает расчеты по следующим видам затрат:
выплаты вознаграждений (интересов) за пользование средствами, заимствованными на внутренних рынках капитала (в форме размещения государственных эмиссионных ценных бумаг, кредитов от банков второго уровня и других формах);
выплаты вознаграждений (интересов) по займам, полученным из республиканского бюджета местными исполнительными органами;
В подклассе 220 «Выплаты вознаграждений (интересов) по внешним займам» рассчитываются разметы выплат вознаграждений (интересов) за пользование средствами, заимствованными на внешних рынках капитала (в форме размещения государственных эмиссионных ценных бумаг, кредитов от международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм).
В подклассе 310 «Текущие трансферты юридическим лицам» необходимо отразить размеры субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и общественными объединениями.
В подклассе 330 «Текущие трансферты физическим лицам» рассчитываются размеры платежей физическим лицам в денежной форме, предназначенные для увеличения их располагаемого дохода, либо для полной или частичной компенсации определенных видов затрат или ущерба, разметы пенсий, а также объем затрат по выплате стипендий, денежного довольствия слушателей, адъюнктов военно-учебных заведений и специальных учебных заведений, обучающихся по очной форме обучения из числа офицерского состава органов внутренних дел.
Подкласс 340 «Текущие трансферты другим уровням государственного управления» отражает размеры субвенций из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам города республиканского значения, столицы, из областного бюджета бюджетам районов (городов областного значения), бюджетных изъятий из бюджетов районов (городов областного бюджета) в областной или из областного бюджета и бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет.
По подклассу 410 «Приобретение основного капитала» рассчитываются затраты, связанные с приобретением помещений, зданий и сооружений, а также затраты на приобретение земли, на которой размещены помещения, здания и сооружения.
Если в стоимость приобретенных помещений, зданий и сооружений включается стоимость активов, приобретенных вместе со зданием, например, оборудование, то затраты на них отражаются здесь.
В подклассе 420 отражаются все затраты, связанные со строительной деятельностью по созданию основных фондов производственного и непро-изводственного назначения путем возведения новых и (или) изменения (рас-ширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуни-каций), монтажа (демонтажа), связанного с ними технологического и инже-нерного оборудования, изготовления (производства) строительных мате-риалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по консерва-ции строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс, кроме реставрации и капитального ремонта.
Также по данному подклассу отражаются затраты на разработку и экспертизу проектной (проектно-сметной) документации.
В подклассе 430 отражаются затраты на капитальный ремонт и реставрацию помещений, зданий, сооружений, дорог.
Данные затраты могут включать заработную плату рабочих (в том числе удержания из заработной платы), занятых в капитальном ремонте и реставрации, социальный налог, взносы в накопительные пенсионные фонды, приобретение предметов, материалов и оборудования, необходимых для капитального ремонта и реставрации, затраты на проектную (проект- но-сметную) документацию, экспертизу проектов, инжиниринговые услуги, услуги технического надзора, а также прочие затраты, непосредственно связанные с капитальным ремонтом и реставрацией, независимо от того, каким способом производится капитальный ремонт и реставрация - хозяйственным способом или по контракту.
По подклассу 450 «Приобретение земли и нематериальных активов» рассчитываются следующие виды расходов: затраты на приобретение любого вида земли, лесов, внутренних вод и месторождений полезных ископаемых государством, а также приобретение нематериальных активов, не являющихся физическими объектами (приобретение прав на разработку недр и геологической информации, ведение рыболовного промысла, а также затраты на прочие концессии, использование патентов, лицензий и авторских прав, торговых знаков, гудвилл, приобретение программных продуктов и лицензий к ним для информационных систем и другие).
Подкласс 460 включает размеры капитальных трансфертой для приобретения основных средств и нематериальных активов, а также для финансирования строительной деятельности. Сюда входят так же затраты на трансфертные платежи предприятиям, на приобретение нематериальных активов, а также затраты на трансферты различным уровням государ-ственного управления для приобретения основных средств и нематериаль-ных активов, на инвестиционные цели и прочие капитальные затраты.
В подклассе 470 «Капитальные трансферты за границу» отражаются затраты на трансферты международным организациям и правительствам иностранных государств на капитальные цели, перечисление капитальных трансфертов на оплату обучения стипендиатов за рубежом поставщику услуг по реализации международных программ подготовки кадров за ру-бежом.
В подклассе 510 отражаются затраты на выделение бюджетных средств на возвратной основе внутри страны, т.е. предоставление бюджетных средств на возвратной основе местным исполнительным органам, банкам- заемщикам, а также физическим лицам.
По подклассу 520 рассчитываются объемы выделяемых бюджетных средств на возвратной основе иностранным государствам.
Подкласс 610 отражает расходы бюджета, связанные с операциями по приобретению в государственную собственность долей участия, ценных бумаг юридических лиц внутри страны, т.е. в данном подклассе учитываются расходы бюджета, на приобретение долей участия, ценных бумаг юридических лиц, на формирование и увеличение уставных капиталов юридических лиц, кроме государственных предприятий, а также расходы бюджета, на формирование и увеличение уставных капиталов государственных предприятий.
Подкласс 620 включает в себя расходы бюджета, связанные с операциями по приобретению в государственную собственность долей участия, ценных бумаг юридических лиц за пределами страны.
Подкласс 710 включает затраты на погашение суммы основного долга по внутренним займам. Выплаты вознаграждения по внутренним займам отражаются в подклассе 210. Данный подкласс включает:
погашение суммы основного долга по займам, полученным из вышестоящего бюджета;
погашение суммы основного долга по государственным эмиссионным ценным бумагам, размещенным на внутреннем рынке;
погашение суммы основного долга по внутренним договорам займа.
Подкласс 720 отражает расчеты по погашению суммы основного долга по внешним займам. Выплаты вознаграждения (интереса) по внешним займам отражаются в подклассе 220
Данный подкласс отражают погашение суммы основного долга по государственным эмиссионным ценным бумагам, размещенным на внешнем рынке, погашение суммы основного долга по внешним договорам займа.
Ключевые слова: экономическая классификациия, администратор бюд-жетных программ, трансферты, государственная эмиссия ценных бумаг, банковские услуги, рынок капитала, присяжные заседатели, ценные бумаги, внешние займы.
Вопросы для самоконтроля:
Что такое бюджетный процесс? Назовите принципы организации бюджетного процесса.
Какие органы вовлечены в бюджетный процесс? Охарактерезуйте их полномочия.
Назовите нормативные документы регламентирующие порядок формирования, расмотрения и утверждения республиканского бюджета.
Объясните роль и значение бюджетного планирования в формировании проектов бюджетов.
Перечислите основные этапы процесса составления республиканского бюджета.
Что включается в текст проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год?
Дайте полную характеристику процессу разработки проектов бюджетов.
Какова роль Министерства торговли и экономического развития в формировании проектов республиканского бюджета?
Охарактеризуйте основные функции республиканской бюджетной комисии.
10.0бъясните схему рассмотрения и утверждения проекта республиканского бюджета в Парламенте РК.
1 І.Какие документы разъясняют проект бюджета?
12.Что должно содержать решение маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год?
13.0бъясните схему рассмотрения и утверждения проектов местных бюджетов в маслихате.
Каков порядок составления расчетов затрат по спецификам экономической классификации?
Раскройте структуру расчетов затрат по спецификам экономической классифи-кации.
Тематика эссе, рефератов и докладов:
Порядок рассмотрения и утверждения проекта республиканского бюджета.
Порядок рассмотрения и утверждения проектов местных бюджетов.
Понятие и сущность бюджетного права.
Бюджетные права субъектов государственной власти Республики Казахстан.
Бюджетные права центральных органов государственного управления РК.
Бюджетные права местных органов власти и органов.
Порядок составления расчетов затрат по спецификам экономической классификации.
Функции Министерства торговли и экономического развития в формировании проектов бюджетов.
Функции республиканской бюджетной комиссии.
Законодательное и нормативное обеспечение процесса рассмотрения и утверждения проектов бюджетов.
Процедуры рассмотрения и утверждения проектов бюджетов в экономически развитых государствах.
<< | >>
Источник: С.М. Омирбаев, С.Ж. Интыкбаева, А.А. Адамбекова, Р.С. Парманова
. государственныйбюджет. 2011

Еще по теме 16.3 Порядок составления расчетов затрат по спецификам экономической классификации:

  1. 4.3. Состав уі порядок определения затрат по главам сводного сметного расчета
  2. Расчет сметы затрат. Неналоговые затраты предприятия
  3. 2. Методология и специфика экономической теории
  4. 84. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ
  5. ТЕМА 18. ЗАТРАТЫ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
  6. 17.2. Классификация затрат
  7. 7.5. Классификация затрат рабочего времени
  8. 26. Классификация затрат, образующих себестоимость продукции
  9. § 1. Понятия, структура, состав и классификация затрат
  10. 34. Порядок составления проекта федерального бюджета
  11. 7.2. Классификация затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг)
  12. 10.4 Порядок составления и рассмотрения проектов стратегических планов и бюджетных заявок
  13. 9.5. Порядок составления сличительных ведомостей и актов результатов инвентаризации
  14. Экономическая эффективность затрат в сферездравоохранения
  15. 4.1. Составление объектного сметного расчета (объектной сметы
  16. § 2 Порядок составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении федерального бюджета
  17. Глава 5Международные принципы подготовки и составления финансовой отчетности, экономическое содержание ее элеметов, их оценка
  18. Порядок составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения годовых отчетов об исполнении региональных и местных бюджетов
  19. 3.2. Порядок ведения бухгалтерского учета затрат при осуществлении капитального строительства
  20. 7.2. Порядок расчета отпускных