загрузка...

5.1 Республиканский бюджет: содержание, роль и экономическая сущность доходов и расходов


В современных условиях развития экономики Республики Казахстан роль республиканского бюджета приобретает все большее значение. Он стал основным инструментом реализации экономической и социальной политики государства, оказывая значительное влияние на темпы экономического роста, на финансовое регулирование экономики и, в конечном счете, на повышение ее конкурентоспособности.
Республиканский бюджет - это централизованный денежный фонд, формируемый за счет налоговых и других поступлений, определенных Бюджетным кодексом. Республиканский бюджет предназначен для финансового обеспечения задач и функций центральных государственных органов, подведомственных им государственных учреждений и реализации общереспубликанских направлений государственной политики. В соответствии с Концепцией по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты, утвержденной постановлением Правительства РК от 26 декабря 2007 года № 1297 и Бюджетным кодексом РК (04.12.2008 г.) (раздел 3, статьи 62 - 68) с 2009 года осуществляется бюджетное планирование ориентированное на результат с расчетом на среднесрочный трехлетний период.
Республиканский бюджет является первым уровнем бюджетной системы страны. Унитарность государственного устройства в Казахстане определила необходимость централизованного подхода к управлению бюджетной системой. Наряду с этим, перераспределительный характер механизма республиканского бюджета позволяет обеспечивать эффективную финансовую политику государства. Возможность централизованного уравновешивания интересов различных по уровню развития регионов Казахстана позволяет решать и проблемы регионального развития. Значимость республиканского бюджета проявляется в маневрировании денежными ресурсами, использовании их на финансировании приоритетных направлений социально-экономического развития страны и регионов, стимулировании экономического роста. Централизация значительных финансовых ресурсов позволяет государству финансировать возрастающие социальные расходы, обеспечивать обслуживание государственного долга, поддерживать на необходимом уровне состояние обороноспособности и правопорядка, осуществлять эффективное управление государственным сектором и др.
К числу важных пропорций, связывающих бюджетную систему с общественным воспроизводством следует отнести:
Соотношение консолидированного бюджета и ВВП. Эти пропорции характеризуют степень перераспределения через бюджет общественного продукта и дохода. Они также показывают степень огосударствления воспроизводственного процесса. Такое соотношение включает отношение доходов и расходов к ВВП. Отношение доходов позволяет оценить степень централизации финансовых ресурсов в государстве. Отношение расходов консолидированного бюджета к ВВП показывает границы ответственности общества в удовлетворении своих потребностей.
Доля бюджетных финансовых потоков, направляемых в реальный сектор экономики (экономический рост и как следствие рост доходной базы бюджета)
Соотношение дефицита бюджета и ВВП. Чем выше уровень реального роста ВВП, тем ниже уровень бюджетного дефицита.
Республиканский бюджет на соответствующий трехлетний период утверждается законом Республики Казахстан. Областной бюджет, бюджет города республиканского значения и столицы представляют собой централизованный денежный фонд, который также формируется за счет налоговых и других поступлений, определенных Бюджетным кодексом. Его средства предназначены для финансового обеспечения задач и функций местных государственных органов областного уровня, города республи-канского значения, столицы, подведомственных им государственных уч-реждений и реализации государственной политики в соответствующей административно-территориальной единице. Областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы на соответствующий период утверждаются решением маслихата области, города республиканского значения, столицы.
Бюджетным Кодексом РК предусмотрено действие чрезвычайного государственного бюджета. В случаях чрезвычайного или военного положения в Республике Казахстан вводится чрезвычайный государственный бюджет, который формируется на основе республиканского и местных бюджетов. Основанием для введения и прекращения действия чрезвычайного государственного бюджета является Указ Президента Республики Казахстан о введении и отмене на всей территории республики чрезвычайного или военного положения. На время действия чрезвычайного государственного бюджета действие закона о республиканском бюджете и реше- ния маслихатов о бюджетах всех уровней местного бюджета приостанавливается. О принятии чрезвычайного государственного бюджета незамедлительно информируется Парламент республики.
Экономическая сущность, роль и значение республиканского бюджета заключается в его многогранности, которая проявляется в том, что:
1.Выступает в качестве крупнейшего фонда денежных средств централизованного характера, имеет специфические, законодательно закрепленные источники доходов и направления расходов.
Утверждение республиканского бюджета носит законодательно публичный характер.
Формирование бюджета осуществляется на основе бюджетных программ, отражающих основные функции государства.В этой связи, он определяет ключевые задачи государства на соответствующий период. Данная особенность отражает общественно-политическую значимость республиканского бюджета. Можно сказать, что она позволяет общественности сравнивать цели, заявленные политическим руководством страны, с теми, которые были фактически заложеныв бюджет а, значит, подлежат реализации в текущем периоде.
Служит финансовым инструментом, который позволяет государству влиять на экономическую ситуацию в стране, на её региональное развитие.
Является источником управления бюджетными ресурсами. В соответствии с национально-государственным устройством, являясь унитарным государством Республика Казахстан имеет единую бюджетную систему, основанную на едином бюджетном законодательстве, единых про-цедурах осуществления бюджетного процесса и т.д. Поэтому основным законодательным актом, регулирующим бюджетные отношения, является Бюджетный кодекс РК.
Особенность централизованного фонда любого государства проявляется в том, что он предназначен для финансового обеспечения выполнения задач и функций центральных органов власти и управления, подведомственных им государственных учреждений. Посредством республиканского бюджета осуществляется реализация мероприятий государственной политики, затрагивающих общегосударственные интересы. Только через механизм республиканского бюджета, позволяющего аккумулировать крупные финансовые ресурсы, государство реализует свои властные полномочия, обеспечивая регулирование и стимулирование развития экономики, инвестиционной активности, реализацию социальной политики.
Средства республиканского бюджета являются важным источником финансирования посткризисного развития национальной экономики, реализации государственных программ форсированного индустриально-ин-новационного развития. Большую роль играет республиканский бюджет в поддержании и развитии искусства, культуры, средств массовой инфор-мации. Функционирование бюджета связано с формированием и использо-ванием централизованного фонда денежных средств государства, которое происходит посредством особых экономических форм - доходов и расхо- дов бюджета - специфических форм функционирования самого государ-ственного бюджета, выражающих отдельные этапы стоимостного распре-деления. Через проявление и взаимозависимость данных категорий осуще-ствляется формирование и использование централизованного фонда де-нежных средств. Доходы и расходы объективны, как и сам бюджет, и имеют специфическое общественное назначение: доходы обеспечивают государство необходимыми денежными средствами, расходы распределяют централизованные ресурсы в соответствии с общегосударственными потребностями. Состав и структура доходов и расходов отражают основные направления реализации фискальной политики государства, отвечающих текущим запросам национальной экономики.
Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РК в распоряжение органов государственной власти республики и органов местного самоуправления.
В соответствии с действующим законодательством доходы республиканского бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала и официальных трансфертов, в том числе за счет целевых трансфертов Национального фонда РК. Состав и величина доходов республиканского бюджета определяются налоговым законодательством, рассчитываются на основе важнейших макроэкономических показателей среднесрочного плана социально-экономического развития страны. В формировании доходов республиканского бюджета просматривается четкая связь между бюджетной и налоговой политикой государства. При этом налоговая политика госу-дарства основывается на экономической обоснованности налогообложения конкретным видом налога, на простоте и ясности положений и норм налогового законодательства и ориентируется не только на обеспечение поступлений в бюджет, но и выступает в качестве важнейшего инструмента управления экономикой.
Структура доходов и расходов определяется бюджетной классификацией, которая предусматривает их систематизированную группировку. Можно сказать, что структура доходов и расходов бюджета определяет и отражает роль соответствующего уровня бюджета в экономической системе на макро- и микроуровнях. Увеличение доходов бюджета обеспечивается ростом как налоговых поступлений, так и неналоговых поступлений. Общие тенденции этих поступлений в бюджет отражают соответствующие изменения в экономике и системе налогообложения страны.
Анализ устойчивости динамики доходов и расходов республиканского бюджета в процессе создания ВВП страны позволяет дать оценку стабильности развития государственного бюджета и его основных показателей (рисунок 5.2).
Доходы - это результат определенной деятельности, связанной с затратами средств (независимо от времени их осуществления). Доходы являются результатом производства, коммерческой, посреднической, иной целе

Рисунок 5.2 - Устойчивость формирования доходов и расходов республиканского
бюджета (в процентах к ВВП)
направленной деятельности и возникают на стадии распределения вновь созданного продукта и услуг.
Доходы бюджетов - это часть созданного национального дохода, поступающая в процессе перераспределения в централизованные фонды государства и органов местного самоуправления. Они формируются на налоговой и неналоговой основе и за счет безвозмездных перечислений в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы, для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. Нормативы централизации доходов утверждаются действующим законодательством. В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.
Доходы бюджетов, структура которых определяется Бюджетным кодексом классифицируются следующим образом.
Доходы местных бюджетов рассматриваются как закрепленные и регулирующие. Основу закрепленных доходов составляют собственные налоги, под которыми традиционно понимают налоги и другие поступления соответствующих уровней власти, законодательно закрепленные за отдельными бюджетами. Основу регулирующих доходов представляют собой доходы, поступающие в соответствующий бюджет в виде процентных
Доходы бюджета

Рисунок 5.3 - Классификация доходов бюджета
отчислений от налогов и иных платежей по долговременным нормативам, утвержденным в установленном порядке.
Собственные доходы - это доходы, которые полностью или в твердо фиксированной доле на постоянной либо долговременной основе в установленном законом порядке поступают в определенный бюджет. Например, в соответствии с Бюджетным кодексом, корпоративный подоходный налог и налог на добавленную стоимость полностью закреплены как доходы республиканского бюджета.
Государство является собственником части средств производства. В этих условиях значительным источником государственных доходов является доход от государственной собственности. Часть государственных доходов образуется за счет доходов предпринимательского сектора и населения, мобилизуемых налоговой системой государства для удовлетворения общенародных потребностей.
Доходы бюджета классифицируются по целому ряду признаков (рисунок 5.4).
В частности к доходам от государственной собственности относятся:
доходы государственных предприятий и организаций в виде валового дохода (прибыли), налога на добавленную стоимость, акцизов, таможенных доходов;
доходы от государственного имущества (от государственного жилого фонда, земли, лесов, водных угодий, других природных ресурсов, средства от разгосударствления и приватизации государственной собственности);
доходы от платных услуг, оказываемых государственными учреждениями и организациями (регистрационные сборы, сборы за поверку, клеймение и экспертизу мер и измерительных приборов, плата за анализ и клеймение изделий из драгоценных металлов), и плата за нехозяйственные услуги (государственная пошлина, заявочный сбор на товарные знаки).

Рисунок 5.4 - Классификация государственных доходов Источник: Мельников В.Д. Основы финансов. Учебник для ВУЗов. Алматы, издательство LEM, 2007, с.218.
специальные средства бюджетных учреждений, включающие арендную плату за помещения, доходы подсобных предприятий и др.
В зависимости от организационно - правового оформления форм соб-ственности государственные доходы состоят из:
доходов государственных предприятий и организаций;
налоговых поступлений частнопредпринимательского сектора;
налоговых поступлений общественных, кооперативных и коллективных организаций;
налоговых платежей населения.
Сферы создания государственных доходов позволяют классифицировать их на:
доходы, формируемые в сфере материального производства;
доходы, образующиеся в нематериальной сфере.
По финансовому содержанию государственные доходы делятся на:
налоговые;
неналоговые.
161
11-1467
Момент, начиная с которого налоговые доходы считаются уплаченными доходами соответствующего бюджета, определяется налоговым законодательством. Что касается неналоговых доходов и других поступлений, то они считаются уплаченными в бюджет с момента списания денежных средств со счета плательщика в кредитной организации. Денежные
средства считаются зачисленными в доход соответствующего бюджета с момента совершения банком операции по зачислению денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет.
При этом, доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской деятельности, в полном объеме учитываются в его смете доходов и расходов и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг. В доходах бюджета отражается также финансовая помощь, предоставляемая в рамках бюджетной системы от бюджета другого уровня в форме дотаций, субвенций и субсидий либо другой безвозвратной и безвозмездной передачи средств.
В доходы бюджетов зачисляются и безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, а также средства по взаимным расчетам. Взаимные расчеты — это операции по передаче средств между бюджетами разных уровней бюджетной системы, связанные с изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве, с передачей полномочий по финансированию расходов или передачей доходов, происшедшими после утверждения закона о бюджете и не учтенными законом о бюджете.
Доходы республиканского бюджета формируются из поступлений от налогов (корпоративный подоходный налог, налог на добавленную стоимость и т.д.), сборов (сбор за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, консульский сбор) и других обязательных платежей (таможенные пошлины на ввозимые и вывозимые товары, государственная пошлина за выдачу паспортов и удостоверений личности граждан Республики Казахстан). Кроме того, республиканский бюджет пополняется за счет неналоговых поступлений и доходов от операций с капиталом.
Неналоговыми поступлениями республиканского бюджета являются: доходы от республиканской собственности, сбор за легализацию имуще-ства, поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета и т.д. В республиканский бюджет зачисляются поступления от погашения выданных из республиканского бюджета кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в республиканской собственности, пра-вительственных займов.
В соответствии с примененной классификацией к неналоговым доходам относятся:
доходы от имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
доходы от продажи земли и нематериальных активов;
поступления трансфертов из негосударственных источников;
административные платежи и сборы;
штрафные санкции, возмещение ущерба;
доходы от внешнеэкономической деятельности;
прочие неналоговые доходы.
Таким образом, в доходы республиканского бюджета зачисляются: собственные налоговые доходы республиканского бюджета, кроме налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы; таможенные пошлины, таможенные сборы и другие таможенные платежи; государственная пошлина собственные неналоговые доходы. В процессе исполнения республиканского бюджета в его доходы поступают средства по взаимным расчетам и другие безвозмездные перечисления. В доходах республиканского бюджета также учитываются чистый доход Национального Банка Республики Казахстан — по нормативам, установленным законодательством и доходы от внешнеэкономической деятельности. НЕФ ЯНЫ К
нк нефтяные
ПРАВИТЕЛЬС1ВЕННОН
ПОСТУ J ИЯ
ПОСТУ ЛЕЇ ия
заимствовали:
В случае планирования не
юфтяного профици та но
текущим оюдж.нроіраммам

Рисунок 5.5 - Действие метода сбалансированного бюджета
Сре диего дёйвй
дефицит -за 5 лет
Программы развития
Текущие бюджеті [Ы программы
1 арат ированныи Іранефері
Расходы республиканского бюджета
Особенности формирования национальной экономики Казахстана обус-ловили появление такой статьи доходов государственного бюджета как «нефтяные поступления». Несомненно, роль данного источника очень важна и имеет большей частью положительное влияние на развитие экономики. Это объясняется, прежде всего, его значимостью как весомого источника дохода не связанного с экономическим ростом в отраслях производства. Данный вид доходов формируется за счет роста цен на мировых рынках сырья и позволяет получать значительные дополнительные средства в бюджет.
За годы независимости доля поступлений нефтяного происхождения возросла. В условиях экономических кризисов и незначительных колебаний мировых цен повышается риск неисполнения доходной части бюджета. Изменение структуры доходов и расходов государственного бюджета отражает реформирование бюджетной системы в целях обеспечения оптимального баланса распределения нефтяных поступлений между республиканским бюджетом и Национальным фондом. В этой связи основной задачей перспективного развития стало снижение зависимости бюджетной структуры от данного вида источника.
B составе доходов государственного бюджета Республики Казахстан важно определить соотношение поступлений от предприятий нефтяного и ненефтяного секторов. Это обусловлено тем, что в настоящий момент экономика нашей страны в значительной степени финансируется за счет экспорта нефти и поэтому при осуществлении дальнейшей фискальной политики необходимо стремиться к снижению зависимости доходной части бюджета от резких колебаний мировых цен на нефть. В связи с этим, особый интерес представляет концепция устойчивого ненефтяного дефицита бюджета, который не учитывает поступления нефтяных доходов и, соответственно, не имеет прямой зависимости от ситуации, складываю-щейся на мировом рынке нефти .
Государственные расходы представляют собой денежные издержки, связанные с функционированием государства. В состав государственных расходов входят расходы государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов, государственных предприятий и организаций, учреждений производственной и непроизводственной сфер.
Затратами бюджета являются бюджетные средства, выделенные на невозвратной основе. Они подразделяются на следующие виды:
затраты, обеспечивающие деятельность государственных учреждений;
затраты, связанные с организацией и проведением мероприятий, не носящих постоянного характера;
затраты на государственный заказ - оплата государственными учреждениями товаров (работ, услуг), полученных от физических, юридических лиц и крестьянских (фермерских) хозяйств на основе гражданско - правовых сделок в рамках реализации бюджетных программ;
денежные выплаты физическим лицам - затраты, связанные с платежами физическим лицам в денежной форме в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, кроме выплаты работникам за труд;
субсидии юридическим лицам - финансирование на безвозмездной и невозвратной основе юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и общественными объединениями;
официальные трансферты - выплаты трансфертов из одного уровня бюджета в другой, а также в Национальный фонд Республики Казахстан;
иные вид затрат на выполнение обязательств государства.
Расходы бюджета представляют собой процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах каждого уровня, в соответствии действующим законодательством на соответствующий период. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на капитальные и текущие. Эта группировка устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов. В расходах бюджетов указываются со знаком минус средства от возврата государственных кредитов, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд.
Капитальные расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, связанных с расширенным воспроизводством, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в государственной собственности, муниципальных образований. Они обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность.К ним относятся расходы, предназначенные для инвестиций, на проведение капитального ремонта, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели и т.п. В составе капитальных расходов бюджетов может формироваться бюджет развития. Он имеет целевое назначение и предназначен для финансирования приоритетных инвестиционных проектов и программ. Однако в последние годы в связи с необходимостью направления значительных средств на погашение государственного долга бюджет развития в составе республиканского бюджета не выделяется.
Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущую работу органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и предприятиям отдельных отраслей экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций.

Рисунок 5.6 - Классификация расходов бюджета
Расходы бюджетов подразделяются также на процентные и непроцентные. Процентные расходы - это расходы, направляемые на обслуживание государственного долга. Непроцентные расходы представляют собой расходы бюджета за вычетом процентных расходов. Процентные расходы обусловлены наличием государственного внутреннего и внешнего долга. Они носят непроизводительный характер и зависят от объема заимствований, сроков займов, процентов по займам. Значительное воздействие на процентные расходы оказывает курс тенге по отношению к валютам, в которых произведены заимствования и производятся выплаты процентов. Поэтому при девальвации тенге расходы на обслуживание внешних займов возрастают, и, наоборот, при укреплении тенге они сокращаются. Текущие и капитальные расходы бюджета - это часть непроцентных расходов ( глава 13).
Расходы республиканского бюджета осуществляются по следующим направлениям:
социальная сфера (образование, здравоохранение, социальная помощь и социальное обеспечение);
оборона, общественный порядок, безопасность;
правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность;
культура, спорт, туризм и информационное пространство;
промышленность, недропользование, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность;
агропромышленный комплекс, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории и охрана окружающей среды, земель-ные отношения;
инфраструктура страны (транспорт и коммуникации);
прочие направления.
Из республиканского бюджета также финансируются расходы на:
обеспечение деятельности центральных государственных органов и других государственных учреждений, включая переподготовку кадров и повышение квалификации работников;
бюджетные инвестиционные проекты и программы, международное сотрудничество, прикладные научные исследования и нормативно-методическое обеспечение по направлениям, определенным Бюджетным кодексом.
Характерной особенностью расходной части бюджета является его социально-экономическая направленность. Проводимая политика затрат направлена в целом на повышение эффективности и результативности государственных расходов.
Динамика расходной части республиканского бюджета РК (Приложение 1) в целом характеризуется устойчивым ростом: в период с 2006г по 2010г. объем затрат по сравнению с предшествующим периодом возрастал в среднем на 23%. Лишь в 2009г. на фоне последствий экономического кризиса затраты бюджета в абсолютном значении выросли лишь на 15%. В то же время при проведении анализа в сопоставлении к величине ВВП ситуация складывается несколько иная. Доля государственных расходов в ВВП зависит не только от уровня потребностей в общественных товарах и услугах, но и от реальной динамики ВВП. Поэтому в условиях падения уровня производства или же его роста объем законодательно установленных социальных гарантий и услуг должен быть адекватным для удовлетворения общественных потребностей. Это обусловлено реализацией важных социально-значимых и индустриально-перспективных направлений развития национальной экономики, что требовало оказания государственной поддержки. В условиях высоких мировых цен на нефть новая фискальная политика государства направлена на повышение уровня несырьевых источников доходов государственного бюджета. Это позволит снять зависимость экономики от изменения конъюнктуры мировых цен.
Правильность такого подхода подтверждает многолетний опыт стран-экспортеров нефти. Он показывает, что неразумно высокие государственные расходы в отдельные благоприятные годы впоследствии, в годы циклического снижения цен на нефть, зачастую приводят к низкому уровню жизни ввиду макроэкономического разбалансирования экономики и нарушению устойчивости баланса государственных доходов и расходов. Для предотвращения этого необходимо постоянно предпринимать и совершенствовать меры по достижению баланса потребления доходов от природных ресурсов в отдельные периоды времени.
Структура расходов бюджета отражает политику государства в удовлетворении общественных потребностей производства товаров и социальных нужд. Объем расходов на социальные цели обусловливает рост государственных расходов не только в абсолютных суммах, но и рост их доли в ВВП, характеризуя в конечном счете возможности централизованных финансовых ресурсов государства в удовлетворении общественных потребностей. Местные бюджеты сегодня стали нести значительную часть затрат по финансированию социально-культурных мероприятий.
Таким образом, экономическое содержание республиканского бюджета раскрывается через формирование таких самостоятельных экономических категорий как доходы и расходы. Государство, устанавливая бюджетные показатели, должно учитывать объективные условия хозяйствования, экономические и финансовые возможности страны, необходимость первоочередного удовлетворения отдельных общественных потребностей. Решения, принимаемые государством в области бюджетных показателей, как и сами государственные формы правления, полностью зависят от уровня развития общества, степени зрелости производственных отношений. Республиканский бюджет, являясь достаточно подробным комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет прикладную (отчасти, производную), но важную функ-цию - осуществлять избранный государством стиль управления страной. Именно через республиканский бюджет, поскольку в нем подсчитываются размеры необходимых государству финансовых ресурсов и располагаемых резервов, определяется финансовое состояние страны, фиксируются конкретные направления расходования средств, соотношение затрат по отраслям, сферам деятельности и регионам. В этом проявляется государ-ственное значение и экономическая роль республиканского бюджета как инструмента конкретного воплощения экономической политики государ-ства.
Ключевые понятия: консолидированныгй бюджет, Национальныгй фонд, устойчивость развития, экономический кризис, конкурентоспособность, унитарное государство, доходыг бюджета, расходыг бюджета, финансо- выге активыг государства
<< | >>
Источник: С.М. Омирбаев, С.Ж. Интыкбаева, А.А. Адамбекова, Р.С. Парманова
. государственныйбюджет. 2011

Еще по теме 5.1 Республиканский бюджет: содержание, роль и экономическая сущность доходов и расходов:

  1. 13.1 Экономическая сущность и классификация расходов бюджета
  2. 5.2 Особенности доходов и расходов местных бюджетов
  3. 19.1 Роль налогов в формировании доходов бюджетов
  4. 6.3 Содержание и классификация расходов бюджета
  5. Глава 5. Понятие и виды доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов
  6. Г л а в а 5 Экономическая сущность и значение отдельных видов бюджета
  7. Г л а в а 3 Экономическая сущность государственного бюджета
  8. Г л а в а 11 Экономическая сущность поступлений в бюджет
  9. Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА. РАСХОДЫ, РЕГУЛИРОВАНИЕ И ФИНАНСЫ
  10. 16.1 Порядок рассмотрения и утверждения проекта республиканского бюджета