Ситуация


«Мы получим меньшее финансирование, сохранив при этом запланированные объемы строительства инфраструктуры»
Прошлым летом была принята рекордная по объему пятилетняя федеральная целевая программа (ФЦП) по развитию транспортной системы до 2015 года - более 13 трлн руб. Будет ли она сокращена в связи с кризисом?
Мы получим меньшее финансирование, сохранив при этом запланированные объемы строительства инфраструктуры. Это возможно прежде всего потому, что сейчас стоимость строительных материалов снижается. Думаю, что при условии сохранения основных параметров программы сможем сэкономить бюджетные средства на уровне 15-25 % по разным видам капитального строительства.
Согласны ли Вы с тем, что существует отраслевой кризис в авиаперевозках?
Не согласен. Просто финансово-экономический кризис лишь усилил те проблемы, которые существовали и раньше, они стали более выпуклыми и болезненными для пользователей. Есть проблемы у отдельных авиакомпаний, летом мы почувствовали их на себе. Но системного кризиса в отрасли, которая показывает ежегодный рост объема перевозок на 1015 % и с 2004 года увеличила его в полтора раза, нет.
Тем не менее меры господдержки авиакомпаний существуют. Что удалось сделать, а что еще нет?
Считаю, что удалось стабилизировать работу рынка авиационных услуг. Благодаря решениям президента и председателя правительства гражданской авиации оказан такой уровень поддержки, как ни одной другой отрасли на транспорте. Государство выполнило почти все, что просили авиакомпании. К сожалению, пока не везде, но в целом снижается стоимость горючего, это тоже идет в плюс эффективности перевозчиков. Заморожены аэропортовые и аэронавигационные сборы на внутренних линиях, сняты импортные пошлины для самолетов свыше трехсот и до пятидесяти кресел. Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) разработала механизм поддержки авиакомпаний при ввозе иностранных самолетов в тех нишах, которые разрабатываются в России.
Теперь банки более внимательно относятся к финансовому состоянию авиакомпаний и требуют больше гарантий. Со своей стороны, мы отрейтинговали перевозчиков из списка системообразующих, которые будут оформлять кредиты в госбанках. Но на их условия мы, к сожалению, повлиять не можем.
Есть ли угроза остановки деятельности какой-либо крупной авиакомпании?
Думаю, что события августа прошлого года (остановка рейсов авиаальянса AiRUnion. - Ред.) должны были всех научить более ответственно относиться к своим амбициозным планам, ведь очень многое зависит от менеджмента. Если сейчас произойдет что- то подобное, это будет похоже на умышленные действия. Нельзя, например, продавать по демпинговым ценам билеты и не иметь финансового обеспечения под будущие перевозки. Уровень стоимости топлива стабилизировался, что дает возможность более взвешенно планировать летнее расписание. Сейчас будет жестче проводиться финансовый мониторинг перевозчиков со стороны Росавиации. В Минтрансе подготовлены документы по порядку действий при невозможности авиакомпаний выполнить свои обязательства перед пассажирами.
Отраслевые эксперты считают, что наибольшему риску подвержены те авиаперевозчики, которые не успели обновить свой флот. Среди таких компаний называют государственную ГТК «Россия»...
Там другая проблема. Эта авиакомпания одновременно обслуживает полеты высших должностных лиц государства и занимается коммерческими перевозками.
Из-за этого существует проблема перекрестного финансирования перевозок. Поэтому Президентом РФ принято решение о выделении спецотряда, для того чтобы эти перевозки финансировались государством, а не за счет коммерческой деятельности авиакомпании. Я бы не стал говорить, что в этой компании случилось что-то особенное из-за финансового кризиса. Менедж- мент знает, каким парком он оперирует, и должен ситуацию постоянно контролировать. С моей точки зрения, у ГТК нет неразрешимых проблем. Там есть конфликт с монополистом топливообеспечения в аэропорту Пулково, они выясняют свои отношения в правовом поле. ГТК - один из крупнейших российских перевозчиков и получает необходимую поддержку не меньше, чем другие участники рынка.
Почему ГТК не попала в список системообразующих предприятий?
Потому что в соответствии с указом президента должна быть передана в «Ростехно- логии». В список не попали и «Владивосток Авиа», и «Оренбургские авиалинии», и другие, но они обязательно будут кредитоваться под гарантии «Ростехнологий». То, что эти перевозчики не попали в список, не означает, что они находятся вне нашего внимания. Наоборот, они сейчас под двойным контролем, поскольку в период реформирования государство должно не только обеспечить эффективное использование имущества, но и не потерять управление предприятием.
Кризис в экономике отразился на объемах грузоперевозок железнодорожным транспортом. Каков ваш прогноз снижения погрузки в ближайшие месяцы?
В ноябре мы делали прогнозную оценку на 2009 год минус 6 %. Уже в декабре правление ОАО «РЖД» сделало оценку минус 19 %. Январь демонстрирует минус 35-40 % к январю 2008 года. В связи с этим принято решение согласиться с повышением тарифов на 14 % лишь частично: увеличить тарифы на 8 %, а остальные 6 % компенсировать из бюджета (это 50 млрд руб.).
Инвестпрограмму РЖД в размере 434 млрд руб. правительство рекомендовало оставить без изменения, потому что она в значительной степени обеспечивает спрос в различных отраслях промышленности. Сама компания обеспечивает свою инвестпрограмму на уровне 250 млрд руб. Пока мы говорим о господдержке в размере 100 млрд руб. Еще примерно на 150 млрд руб. РЖД просит оказать помощь в перекредитовании ранее взятых в банках средств. Ситуация очень сложная, потому что падение объемов перевозок меняет технологию работы. Сейчас рынку не нужно тот парк, который есть в работе сети.
Коснулся ли кризис водного транспорта?
По предварительным данным, в 2008 году морские перевозки увеличились на 27 %. Но на речном транспорте перевозки снизились на 2 %. К тому же ситуация с ремонтом флота для подготовки к навигации 2009 года осложняется доступностью к кредитным ресурсам. Значительная часть судов компании строят и ремонтируют под гарантии банков, и к началу перевозок они могут остаться на верфях. Поэтому сейчас необходимо решить вопрос по поддержке судоходных компаний, а также понять, кому эти суда в итоге достанутся - бан-кам или компаниям. В Минтрансе создана рабочая группа по мониторингу ситуации в отра-сли, которая еженедельно рассматривает компании, представляющие все виды транспорта. Задача рабочей группы - выработать системные решения и сформировать предложения в правительство по их поддержке. И такая работа будет проводиться до тех пор, пока не ста-билизируется ситуация в экономике.
<< | >>
Источник: Владислав Юрьевич Дорофеев Валерия Т. Башкирова. Кризис есть кризис. 2010

Еще по теме Ситуация:

  1. 5.3. Понятие следственной ситуации. Значение типичных следственных ситуаций в раскрытии и расследовании преступлений
  2. Четвертый Похититель времени;управление в критической ситуации/повторение критических ситуаций
  3. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ
  4. ЭКСТРЕМАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ
  5. Социальная ситуация
  6. Показ ситуации использования товара
  7. Подгоняем вопросы к ситуации
  8. Эмоциональная оценка ситуации
  9. 83. Чрезвычайная экологическая ситуация: понятие, классификация
  10. Беседа 9. матричный анализ ситуаций
  11. 8. Текущая ситуация: системный кризис
  12. 3.4 Основные направления анализа рыночной ситуации
  13. Требования безопасности в аварийных ситуациях
  14. Отношения со СМИ — неприятные ситуации